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十堰市审计局画好“四张图”提升投资审计质效

2020-11-13   来源:十堰市审计局

近年来,十堰市审计局紧紧围绕市委市政府中心工作,依法履行审计监督职责,积极推进投资审计工作转型升级,通过画好“四张图”,不断提升投资审计质效。

一是画好审计计划“规划图”。该局在制定审计计划的过程中,加大审计资源整合力度,增强审计的整体性和协调性,对审计项目实施分类管理,将5000万元以下政府投资项目委托给社会中介机构进行审计,审计部门进行抽查复核,把审计监督重点聚焦到5000万元以上政府重大投资项目上。同时在项目选择上,转变以往以工程造价审计为主的情况,坚持精准立项,紧紧围绕政府工作中心,聚力民生福祉,针对不同的部门、行业选择重点建设项目进行审计立项,充分发挥投资审计的监督作用。

二是画好审计方案“设计图”。高度重视审计实施方案的研究制定,要求审计人员深入被审计单位进行审前调查,充分了解工程项目的实施情况、业主单位人员构成、职能分工、项目建设管理流程等,并对项目进行实地查勘,充分掌握项目的基本情况后,分析整个项目管理过程中的薄弱环节,制定审计重点。审计组初步制定审计方案后,提交该局投资审计局业务办公会研究,对方案中的审计目标、审计范围、审计内容以及审计重点和审计措施进行集体讨论,确保审计实施方案具有针对性、可操作性。

三是画好审计现场“施工图”。通过制定《审计“六条防线、三道关”质量控制制度》、《关于加快政府投资项目结算审计进度的实施办法》等内控制度,不断加强审计现场管理、提高工作效率。编印了《公共工程竣工决算审计操作指南》,从征地拆迁和移民补偿审计、工程竣工财务决算审计、工程建设管理审计、工程造价审计、投资绩效审计等五个方面强化精细管控,列出问题清单,明确法规依据,做到审计按程序、讲证据、有记录、可检查,进一步提高审计质量效率,防范投资审计风险。

四是画好审计报告“竣工图”。严把审计报告出口关,要求审计人员在审计过程中坚持问题导向、不断提高成果意识,审计报告内容由过去单一的反映工程造价,向全面揭示项目建设过程中存在的管理问题转变,报告中反映的问题要描述清晰、定性准确,要从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议。同时在审计报告中探索进行投资绩效评价,通过审计报告这个载体,促进项目业主单位加强制度建设、切实提高项目管理水平,全面发挥对政府投资建设项目的审计监督作用,提高投资效益。(黄贵鹏)

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