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索 引 号: 012150436/2015-00009

发布机构: 山西省市场监督管理局

文号:

发文日期: 2015-03-09

作者: 管理员

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山西省工商局2014年度政府信息公开报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和《山西省人民政府办公厅皇冠体育做好2014年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》要求,现公布山西省工商局2014年度政府信息公开年度报告。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、2014年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201411日起至20141231日止。本报告的电子版可在山西省工商局门户网站(www.sxaic.gov.cn)查阅。

一、  概述

2014年,山西省工商局严格按照《条例》规定和省政府办公厅印发的《山西省贯彻落实国务院办公厅<2014年政府信息公开工作要点>实施方案》要求将政府信息公开工作作为年度工作的重要内容来抓,并列入年度绩效考评内容。一年来,省工商局围绕工商职能,进一步加大政府信息主动公开力度,妥善办理依申请公开事项,积极推进门户网站建设,畅通政府信息公开渠道,同时利用门户网站信箱、咨询反馈等栏目,听取群众意见建议,扎实推进政府信息公开工作深入开展。

      二、主动公开政府信息情况

2014年,省工商局调整充实了政府信息公开工作领导小组,从各有关处室分别抽调一名信息员负责政府信息公开工作。7月份,省工商局政府信息公开工作领导小组办公室组织各处室信息员进行了政府信息公开工作集中培训,进一步明确政府信息公开工作要求以及每个处理环节的操作规程、办理时限,同时针对各报送单位工作内容以及性质的不同按需分配用户权限,实施集中管理,确保机关政府信息公开内容及时、准确更新。

截至20141231,省工商局按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,经过认真梳理,在山西省工商局门户网站上开辟的政府信息公开专栏中主动公开政府信息475条,内容涉及综合类信息、企业登记管理、市场监管、消费者权益保护、商标、广告、合同管理等。并在省级(含省级)以上媒体刊发报道300余篇。

三、2014年政府信息公开重点工作完成情况

省政府办公厅《山西省贯彻落实国务院办公厅<2014年政府信息公开工作要点>实施方案》下发后,省工商局立即召开专题会议对承担的任务信息公开工作进行了研究部署,将任务分解到责任处室和责任人。

(一)推进工程建设领域项目信息公开工作完成情况

推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设是省纪委赋予省工商局的工作任务,山西省工商局依托信用山西网站,以市场主体信用信息公示系统为基础,建成并不断完善覆盖省、市、县三级发改、经信、教育、环保、住建、国土、交通、水利、煤炭、工商、安监等部门工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏共1742个。截至20141231日,已公开发布了35639个项目的各类信息达1262538        条以及从业单位和从业人员的信用信息1854300               条。

(二)推动信用信息公开工作情况

1、制定了《建立全省集中统一规范的信用信息公示系统的实施方案》。根据《中共山西省委皇冠体育深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》和《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅皇冠体育落实<山西省贯彻落实建立“健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划”的实施办法>的工作任务分工意见》要求的 “建立健全社会征信体系,褒扬诚信、惩戒失信。整合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴纳、交通违章等信用信息,建立统一规范的信用信息平台。”工作任务,山西省工商局制定了《建立全省集中统一规范的信用信息公示系统的实施方案》,以“统筹规划、集中建设;信息共享、注重应用;整合资源、厉行节约”为原则,明确了信用信息平台的架构及功能、建设进度、任务要求和保障措施。

2、建立了市场主体信用信息公示系统。按照国家工商总局统一部署和省委、省政府的要求,初步建立了全省统一的市场主体信用信息公示系统。该公示系统以省工商局登记注册信息为源数据,与“信用山西”网站联网并轨,形成统一平台,社会公众通过互联网访问山西工商红盾网和信用山西网即可通过信用信息公示系统查询全省各类市场主体的信用信息。截至20141231日,已归集了全省各类市场主体近230余万户的各类信用信息1600余万条,并向政府部门和社会公众提供了市场主体信用信息查询服务,为政府部门间实现“数据互通、信息共享、业务联动、综合执法”奠定了基础。

3、推进企业信用分类监管。落实《山西省工商行政管理系统企业信用监督管理办法》,大力推进企业信用分类监管。按照企业基础信用、信用积累和信用流失三大指标项由信用信息系统自动生成信用等级。截至20141231日,全省正常经营的市场主体AAA19户,AA7159户,A1075034户,B132678户,C46081户,D64789         户。继续实施市场主体信用风险等级划分,全省市场正常经营的主体风险等级甲类369149 户,乙类77738户,丙类834395户,提升了监管效能,推进了监管方式的创新。

4、积极开展“守合同重信用”企业公示活动。一是向国家工商总局推荐我省“守重”企业263家,获得国家工商总局公示资格的企业227家,占全国公示企业的4.5%二是省局向社会公示“守合同重信用”企业308家,其中:2012年度“守合同重信用”企业141家、2013年度“守合同重信用”企业167家。

5、建立失信惩戒机制。在惩戒失信方面,建立“黑名单”制度,对营业执照到期、资质许可到期、查无下落以及其他部门协助执行的市场主体实施信息锁定,列入异常名录,限制其变更登记;对严重违法被吊销营业执照的市场主体列入“黑名单”,通过市场主体信用信息公示系统向社会公示,限制其法定代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人或负责人。截至20141231日被列入黑名单的市场主体共64789户。

四、依申请公开政府信息情况

2014年,省工商局进一步改进完善申请办理方式,畅通受理渠道,结合工商业务的特点,对在省工商局注册企业的登记信息依申请公开受理点设在行政审批服务大厅和企业档案室;对省工商局其他的政府信息依申请公开的受理点设在局办公室。2014年度省工商局共当面受理信息公开申请5335件,均为查询企业信息。

五、咨询处理情况

省工商局2014年度共接受公众咨询17600余次,其中咨询电话接听8500余次,当面咨询接待9000余次,网上咨询回复100余件。省工商局2014年度政府信息公开专栏访问量为 210万余人次。

六、复议、诉讼和申诉的情况

2014年,省工商局未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼。

七、政府信息公开支出和收费情况

2014年,省工商局对依申请提供的政府信息严格按照《山西省物价局   山西省财政厅皇冠体育行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》(晋价费字【2013272号)收取费用。

八、存在的主要问题及改进措施

2014年政府信息公开工作要点》和《我省实施方案》实施以来,省工商局尽管在政府信息公开上做了一些工作,信息公开情况有了明显进步,但仍然存在一些不足,主要表现在:公开的内容有待充实,公开的方式有待创新,公开的形式有待完善,同时要大力加强督促检查。2015年,省工商局将继续大力推进政府信息公开工作,主要做好以下几方面工作:

一是进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。在现有政府信息公开规章制度的基础上,进一步完善其他配套制度,并抓好政府信息公开工作的督查检查;进一步梳理办理的行政事项,促使政府信息公开工作向规范化、制度化发展。

      二是按照有关规定,对办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。

 

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